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問道招投標-第一章“道之乾” ④

陳偉招投標管理學

2020-07-23

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7、報價因素一籮筐


京津城際列車開通后,兩地人的心理距離也接近了許多,從京津起步,再到京津冀,融合趨勢已勢不可擋。

最屁癲屁癲的是北京的一小撮津派相聲迷,將相聲說成政治報告的“美女曰比”自不招人待見,可鼻子底下不還有大紅大紫的郭德綱不是?不是還有小岳岳不是?可在相聲津迷眼里,這都不值一提,非要跑到天津的小茶館,去捧那些圈外無人所知的津門相聲小藝人。以前去一趟不方便,好久才能過一回癮,城際一開,半小時即達,幾乎每周往天津趕,晚場散了,吃個宵夜,還能坐末班回京。真個是津(京)津樂道(道路)。




羅夫之所以在投標預審時,將58分改為60分,心里多少有點底氣,是他在天津有幾個朋友,答應他想辦法找找工商局方面的人。

這當然屬于臨時抱佛腳一類,可抱總比不抱強。更何況現代社會,“佛”也不像以往那樣難伺候了,只要抱緊了抱住了,早一點晚一點抱,“佛”想必不會太計較的。

羅夫在投標資格預審時,去了趟天津,在朋友引見了下拜見了用戶的處長。處長未答應請吃,說這項目的資金來源比較特殊,經費在政府財政部門帳上放著,招標成功,這錢就全在項目上花出去。萬一招標黃了,錢由財政收回,與用戶沒關系。

羅夫仍托朋友轉送了一個電子書,希望能拿住他們這一票。


插一句,經費來源渠道不一樣,招標的結果會有不同。如果不是最終用戶自己能完全掌控的經費,或者說他們對經費沒有完全的控制權,用戶對招標的最后結果就沒有完全的控制權。這個時候,采購辦說話的份量就相當的重。

按規則上,其票權的分派方式是:

最終用戶一票,外聘評審專家四票,共五票。說起來評審專家是由招標代理抽取的,可,實際上這誰來負責抽取呢?羅夫一直認為這里面有明堂。

也就是說,即使用戶方能答應幫忙,也只有一票在握。另外四張票,只能聽天由命。

當然,這里說的票權,不同于選民投票,非此即彼,而是評審打分的權力。所謂拿到這一票,是指能給你打到希望的高分。




政府的采購辦和招標代理公司也是投標人要重點攻克的堡壘,可這個機構的特殊性使得做他們的工作與做用戶的工作不大一樣,這尊“佛”的腳真不是臨時能抱得住的。

有哪些不一樣呢?

這話就長了,羅夫正忙著哩,沒時間扯得太遠,以后有的是時間詳細聊。


羅夫的判斷是,有用戶這一票在手,再加上公司的資質實力在這放著,只要競爭對手沒有做足采購中心和評委的工作,單憑實力打分,勝算還是很大的。

羅夫技術背景有限,幾乎不能對標書的技術方案提出什么意見,全指著標書制作部的洪仁亮來撰寫了。

羅夫的核心工作就是分析報價因素,并就終報價作出判斷,報公司最后審核。


如何報價呢?正當羅夫舉棋不定時,韓總通知說周末要進行“投標報價技術培訓”,由韓總監親自講。太好了,公司在招投標管理上如此精細,這讓羅夫憑添了幾份信心。

羅夫一直對韓總印象平平。這人看起來不是那種神采飛揚、口若懸河的人,長相也不大對得起女性觀眾,整天神色匆匆,忙忙叨叨的樣子,對新入職的下屬也沒個笑臉。可這一次的講課卻讓羅夫對他刮目相看:BLT公司的總監真不是是個人就能干的。

韓總監整整講了半天,羅夫也徹底開了眼界,筆記就記了四、五頁,這在以前真沒有過,羅夫一邊翻著筆記一邊想,得虧聽了一課,否則真是得亂來了。


報價還真是一門大學問!

難怪老佛爺將“價格”列為投標成功的五大因素(五素)之一,果不其然。

羅夫就眼下就要投的這個天津的標如何報,對照韓總講的知識仔細捋了一遍。

                        

首先,是技術研發、人力投入、辦公設備、售后服務等成本因素:

這個好辦,投標小組已給出了一個預算。以后羅夫會知道,公司給出的預算也有不靠譜的時候。

其次,是商務成本因素:

啥叫商務成本呵?有的人可能不大明白。做營銷你得出差吧,來了客戶得接待吧,去做客戶拜訪不能完全不能一毛不拔吧,這些林林總總的開銷都可以歸為商務成本核算。羅夫考慮到了天津幫忙的朋友,還有那個處長,他盡管沒給出什么暗示,但羅夫還是考慮要表示一下小心意的。

一般在這些因素全部考慮進去后,至少要再往上加20%的純利,否則就會虧本。


再次,資金預算因素:

在開標的時候,多半會稱之為最高限價,也就是項目主辦方究竟有多少預算,想要花出多少錢。

羅夫上次已從處長嘴里打聽出一個大致范圍。韓總的經驗是,若沒有兄弟公司幫忙投標,報價的范圍要低于標的15-20個百分點。如果預算是1000萬,以報800―850萬上下為宜。比著最高限價報,幾乎沒有中標的可能,這就是下面要講的另外一個因素。(當然如果完全能控制這個項目,不用在報價上去煞費苦心地比拼,那就另當別論了。)

第四、競爭對手因素:

這才是在報價眾多因素中最核心的因素,競爭對手究竟會怎么報?

這時投標方要想清楚的一個要害問題是,我們競爭這一個標的目標是什么?是以保證利潤為目標,還是以贏取項目為目標?如果是利潤第一,就不用把對手心態放到首要位置,寧肯不中,也不能沒有利潤。因在參與投標公司中,你的報價排到前列,意味著你的報價得分會較低,基本上沒有中標的可能。如果是拿下項目為首選目標,那就要充分估計對手報價心理,將價格報到價格得分最高的價位上。

而這正是羅夫最大的軟肋。他通過朋友打聽,只知道有天津本地的兩家公司曾到用戶那去交流過,哪些直接到招標代理公司報名的投標人,用戶也弄不清楚。而招標公司把這個視作機密,絲毫也不透露。

如果會失敗,也許就會敗在這個地方。所謂知已知彼,百戰不殆。羅夫沒法做到知彼,只得寄希望對方不要太強大。


第五、報價分值因素:

報價在整個評分體系中所占的分越高,則說明技術和案例分越低,這樣風險越大,反之亦然。這個項目報價分值占30%,屬于中等,不高不低吧。這樣的怎么報呢?羅夫思來想去,也沒有理出一個頭緒。

第六、報價計分方式因素:

報價計分專業上叫基準價。常規的基準價計算方式是兩種。以所有有效報價的最低報價為基準價,或者是以所有有效報價的算術平均值為基準價。這個“所有有效報價”最有名堂了,韓總特地強調過要仔細識別,可羅夫還是有點發懵,沒有弄明白到底什么是有效報價,什么不是有效報價。他打算再找韓總單獨請教一次。

不過羅夫最關心的是基準價,這個意思他是真的明白了。韓總說過,以平均價為基準,才有運作的空間,而本次招標文件寫明的是“以算術平均值為基準價”。

這多少讓羅夫輕了一口氣,若是前一種方式,他還真得要回去“打醬油”了。


8、0.25分之差敗走津門


羅夫和售前部的洪仁亮坐頭班城際往天津趕,他仔細算了,七點就能到天津站,再打個車,無論如何8:30前能到市政府行政許可服務中心大樓。

天津政府行政許可服務中心大樓,位于河東區紅星路,車從紅星路高架橋盤旋而下時,就可以看見側面一棟寬闊氣派的大樓。

這個時候,羅夫才剛剛進入招投標圈子,見過的市面不多。在他眼里,這就是最漂亮、最現代化、最先進的招投標交易服務中心了。


羅夫行前從資料上得知:

2004年11月投入運行的天津市行政許可服務中心大樓,占地面積達2.3公頃、總建筑面積達26653平方米,設有銀行、郵局、電信、商務中心等配套服務設施。615項行政許可和非行政許可審批事項實行“一條龍”辦理。招投標就包含在內。

大樓設有4個辦事大廳、18個功能服務區、160個窗口、66個審批室,首批進駐了68個市級部門,集中辦理615項行政許可事項、非行政許可審批事項及配套服務事項。確定了“一門受理,相關聯辦,現場審批,限時辦結”的行政審批事項辦理模式。建立了首席代表責任制,各委辦局的法定代表人通過“授權委托書”,向進駐“中心”的首席代表實行充分授權。統一啟用各委辦局“行政審批專用章”。


羅夫在“一門受理,相關聯辦,現場審批,限時辦結”這四句話下面重重了劃了幾道紅線,這十六個字有什么潛臺詞呢?

它說明當天開標的項目當天出結果,不會一拖再拖,不會轉移戰場,不會反復折騰。這樣會大大減少幕后操縱的時間和空間,讓吃定客戶的投標人難以為所欲為了。它大大增加了客戶關系維護的難度,它把投標公司的比拼,從暗中較勁更多地推向公司實力、事先準備的精細程度、投標文件的制作水平、招投標細節的把握等明面兒上的層面。




羅夫一行從敞開式大廳乘電梯直上二樓開放辦公區時,透過三層主體大樓深藍色的玻璃幕墻,煦暖的陽光夢幻般灑在他們身上。剎那間,羅夫竟忘了馬上就要開始的生死戰,仿佛走進一個豪華的會所,正要去赴心儀人的約會。

二樓正廳前巨大的電子顯示屏,正滾動播出著當天的招標投標、資產交易信息。

羅夫的心頓時忐忑起來。


天津的招投標管理手段已完全電子化,不再以裝訂成冊的投標書為藍本,而是事先在招投標信息平臺上注冊,獲得一個本項目唯一的密鑰(KEY),將全部投標文件存放到密鑰里,在現場遞交密鑰,就OK了。

隨后采購辦招標小組通知大家:一個投標公司有10分鐘的講標和應答時間,以遞交密鑰的時間為序。講標完后,不要離開,等待評標完后,現場宣布結果。

羅夫這才知道有八家公司參加了本次投標,除了天津本地兩家,北京兩外,其它公司來源分散。


當在準備招標文件時,無論你在腦海怎么設想競爭對手,怎么分析對手實力、投標心理、報價策略,可它終究只是一個抽象的概念,只是一個朦朧的影子,你很難真切地感受到對手發出的死亡威脅,你的警覺便會不知不覺放低。

可一旦與對手面對面而坐,你們禮貌地點頭示意,這一刻,你內心的感受會發生巨變。那些遠道而來的人和你一樣充滿對勝利的渴望,和你一樣付出辛勞和智謀,和你一樣忍受屈辱和痛苦,或許,他們比你付出的更多。此刻,那種你死我活的真切,如同刺刀劃過肉皮,鮮血如風般舞起,一種疼痛真實地穿過骨髓。

排在BLT公司前面的是上海的頤州公司,他們的項目負責人站起身來,一臉的自信,昂著頭從羅夫面前走過,徑直往招標室走去。

羅夫突然想起最喜歡看的《動物世界》節目,這些來投標的就象是非洲草原上的獅子、老虎和狼群,而掉隊的野牛只有一只,只有一種動物有飽餐一頓的機會。


指望對手對投標漫不經心,指望對手沒有和自己一樣對勝利的強烈渴求,指望對手會犯錯誤等等,是一種多么要不得的心態。這是投標者的大忌呵!羅夫突然有些后悔在報價時太過自信,整個報價策略有些偏高了。

也許,評標過程比預計的要艱難,專家們也在取舍間反復權衡,中間已兩次通知延遲公布結果時間。

這個時候,羅夫對現場情況一無所知,沒有任何辦法左右結局的走勢。他只是一再回想在投標的過程中,自己有哪些疏忽,自已還有哪些本可以做得更好的地方。


終于,在下班時間快要到時,八家投標公司的代表被叫進會議室。采購辦的評標負責人宣布了最終結果。

上海頤州公司得分最高排名第一,北京BLT公司以0.25分之差排名第二,其它在三名以后的投標公司不宣布排名,不宣布得分,也不接受提問。

前兩名公司留下來看了評分的構成。羅夫見BLT公司在技術、服務、案例、資質等各方面得分均高于上海頤州,只是在報價上,頤州公司殺了個低價,一下子比BLT高出10分,將BLT在其它方面的優勢全抵押出去了。

也就是說,只要羅夫他們在報價時再低一個百分點,活的就是BLT,死的就是頤州了。

只要低一個點,他就會笑到最后,他和投標團隊伙伴們的辛苦就不會白費,他就會在新公司旗開得勝,他就會將所有對手斬于馬下!!!

然而,招投標沒有如果,沒有回旋的余地。只有一個結果:生存或者死亡;勝利或者失敗。


報價得分占到總分的40%,這在軟件服務類的項目里面,已經是明顯偏高的分值權重了,意味著什么呢?

說明采購方把價格因素看得很重,這樣的報價就一定要慎之又慎。

杯具呀,杯具!羅夫掐著仁中回憶投標全過程。其它地方都考慮得比較周全,就是對40%的報價分值的重要性,認識不夠,未估計到競爭對手在報價策略上的瘋狂。

羅夫拍著腦袋罵自己,奔三的人還TMD裝處男,還象一個嫩黃瓜,說出去要多寒磣有多寒磣。

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