全國各地的社區食堂從運營主體、運作模式、就餐環境到就餐服務，形式多樣。其中很大一部分，是通過募捐或者由社區自運營的免費食堂或愛心餐食堂。

比如，武漢市江零社區愛心食堂2017年底運行，主要為老人提供放心低價的愛心餐，65歲以上老人可享受7元兩葷一素的愛心餐；安徽合肥瑤海區填海巷社區大食堂2018年2月正式掛牌，主要針對轄區內80歲以上孤寡、獨居老人和70歲以上殘疾、低保老人，提供免費服務。

近年來，這類社區養老食堂日漸將服務群體，由社區老年群體擴大到全體社區居民，通過政府引導、引進專業餐飲公司進行市場化運作，成為介于團餐與社餐之間的“另類”社區食堂。

轉型的通常做法是，社區食堂采取政府引導+市場化運作的方式，引入第三方運營商，其中既有具備品牌影響力、多元化發展的專業團餐公司，也有政府引進并培育的專注社區養老的專業公司，主動進入社區餐飲并專注服務這一細分市場的公司也已出現。

浙江杭州第一家社區老年食堂“翠食坊”，至今已經運營了整整17年，原本為社區自辦，2018年10月為提高服務質量，由第三方社會組織入駐管理。2019年發現運營方從服務理念到菜肴味道，無法滿足社區居民需求，后經居民代表民主投票，食堂更換新的運營商。

近年來，社區食堂之所以能在全國各地落地開花，離不開政府的助推。而政府助推的社會大背景，則是中國老齡社會的加速到來。

中國老齡化程度正持續加深，根據國家統計局發布的數據，2019年末，中國的65歲及以上老年人口達到1.76億人，占總人口的12.6%。

由中國發展基金會發布的《中國發展報告2020：中國人口老齡化的發展趨勢和政策》預測，我國將在2022年左右，由老齡化社會進入老齡社會。2020年至2035年，中國總人口將達到峰值并進入長期負增長階段，達到峰值的時間在2030年左右，峰值人口為14.2億人到14.4億人，此后總人口將開始進入負增長時期。2050年人口規模將下降至13.6億人到13.8億人。

人口老齡化將為社會發展帶來諸多挑戰，傳統的家庭觀念，也使得提供全方位、多層次、個性化的養老服務保障，成為解決我國老年群體養老問題的理想模式。

要破解居家養老需求和服務供給之間日益突出的矛盾，社區居家養老服務的供給側改革勢在必行。

在中央財政資金的支持下，《民政部 財政部關于中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》（民函〔2016〕200號）、《民政部辦公廳 財政部辦公廳關于開展第四批居家和社區養老服務改革試點申報工作的通知》（民辦函〔2019〕57號），以及各地關于社區養老服務改革的優惠政策陸續出臺。

在山東、安徽、重慶、青海、北京、上海、廣東等全國被列入試點的地區，政府除了財政資金支持，還有諸如街道社區免費提供養老助餐機構用房、稅收優惠等政策，隨著養老助餐工程風風火火地推進，社區食堂建設也紛紛被列入各地重要的“民生工程”。

當下，經歷一定階段的試點后，鼓勵市場運作，采取第三方運營、與餐飲機構門店合作、開放養老機構食堂等多種形式運營助餐機構，實現社區食堂的品牌化、連鎖化經營等，正在形成新風潮。

葷素搭配、菜品豐富、經濟實惠、老少咸宜……各地社區食堂的亮點，贏得了上至政府、下至消費者的交口稱贊。與此同時，第三方運營商的市場化運作，也剛剛起步。

對團餐企業和專業餐飲公司來說，入局并不意味著成功，依舊要進一步探索運營模式。

首先，社區食堂的市場需求旺盛，潛在市場規模龐大。

隨著生活節奏加快，工作壓力增大，社區食堂的目標消費群體，除了老年人，還有數量龐大的不會做飯的青年人、家里有孩子不方便煮飯的家庭、雙職工家庭等，許多人備受“在家做飯麻煩，在外吃又貴又擔心不安全”的困擾。

從服務社區老年人到覆蓋、惠及更多社區人群，為他們提供營養健康、品種多樣、便宜實惠、有食品安全保障的餐品，還有哪種餐飲業態比團餐更適合？

2018年，習近平總書記視察過的青島市李滄區上流佳苑社區綠色便民大食堂，已經成為當地“網紅”，也是其他地域社區食堂建設前去青島的必參觀學習之地。據報道，現在該食堂每天有七八百人前去吃飯，一小半是社區居民，更多的是在附近上班的年輕人。

其次，社區食堂之所以能做到經濟實惠，與政府財政補貼不無相關。公益屬性、兼具微利，是絕大多數市場化運作的社區食堂特色。

2011年，江西南昌市東湖區通過政府補貼創辦了6家社區食堂，讓居民5元就能吃到三菜一湯。但沒過多久，隨著政府補貼斷供等原因，其中4家社區食堂已經消失，后來僅剩的2家也轉向市場化，社區食堂頗有“名存實亡”的意味。

第三方運營商如何趁著政策東風，摸索并趟出一條社區食堂市場化運營的新路，步伐必須加快。

再次，消費者對高性價比餐飲的需求標準不斷提升，人們對社區食堂的要求，從吃快、吃飽到要求食材健康、品牌食材，乃至餐廳衛生和環境等，都有著高要求。

原本輕資產運作的團餐企業，從選址裝修到人員運營，對社區食堂的資金投入越來越多，模式也變得更重。保持良性運轉，對餐飲企業來說同樣是頗費思量的事。

當社區食堂從主要消費群體老年人，延伸服務到全部社區居民，亟需打破舊有思維，在運營與服務方面，有更多創新。

近日，重慶瘋狂掌門人社區食堂一開業就吸引了周邊街坊鄰居前去消費。為了讓附近的居民吃不膩，社區食堂每月會更新菜單，根據季節推出特色美食，像火鍋、小龍蝦、燒烤、酸菜魚等供選擇。而且辦一張每月10元的“社員卡”，還能享受優惠的社員價和更多福利。

在上海，運營社區食堂的企業，也有用“中央工廠+中心廚房+網絡平臺+社區配送”的全新模式攤薄成本，通過堂吃、進單位和商務樓送團餐等方式爭取微利。

加速奔跑的社區食堂，有著政策助力，占據社區市場龐大流量入口，在堅持公益屬性與市場化探索中，未來究竟會如何演進與升級發展，一起期待。