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關于餐飲浪費,國外的這些做法和經驗值得我們借鑒

團膳學苑

2021-02-15

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春節(jié)即將來臨,餐飲消費是個熱門話題。習近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費”,多次強調要制止餐飲浪費行為。


去年11月,廣東省人大通過了關于制止餐飲浪費的決定,必將進一步增強人民群眾的節(jié)糧惜糧意識,促進理性消費,制止“舌尖上的浪費”。關于“厲行節(jié)約、反對浪費”,國外在這方面有不少做法和經驗值得我們借鑒。



制定嚴格的法律制度,對餐飲浪費進行管制

許多國家從立法角度對餐飲浪費行為進行管制,所制定的法律不僅是對公民行為的引導和規(guī)范,同時也是對各級政府機關行為的規(guī)范。任何違反法律的主體,都將受到法律的嚴懲。



比如意大利通過了《以促進社會團結和減少浪費為目的,關于捐贈和分配食品及制藥產品的規(guī)定》,德國通過了《減少糧食浪費國家戰(zhàn)略》,法國通過了《反糧食浪費法草案》,日本通過了《食品浪費削減推進法》《促進食品循環(huán)資源再生利用法》等。


制定行動計劃,減少餐飲浪費

國外為了減少餐飲浪費,在社會管理方面采取了諸多措施,制定了各種社會行動計劃,其中取得良好效果的措施有“食品垃圾計量制”“食品銀行”“食品垃圾回收再利用”等。


“食品垃圾計量制”是韓國政府采取的一項措施。原理是垃圾箱會對各食品垃圾進行自動稱重,然后信息自動傳達至中央服務器,服務器根據信息向投放主體發(fā)放繳費通知書,以征收相應費用。這種計量制有利于從經濟代價角度促進各主體減少餐飲浪費。



“食品銀行”指的是將剩余的可繼續(xù)食用的食品統一送至中介機構,通過中介機構再將此類食品分發(fā)給其他需要的人。這樣不僅減少了食品的浪費,同時也推進了社會福利的發(fā)展。“食品銀行”的做法在意大利、日本和韓國都取得了較好的效果。



“食品垃圾再利用”主要針對已經產生的且人類不可食用的食物垃圾。


日本政府主要從三個方面將食物垃圾再資源化:


一是對于人不可食用但是動物可以食用的,用于喂養(yǎng)家畜和其他動物,以促進餐飲垃圾向飼料資源轉變;

二是人和動物均不可食用的,用于有氧自堆肥或集中堆肥,以促進餐飲垃圾向農業(yè)肥料資源轉變;

三是將再生利用較為困難的餐飲垃圾用于產生熱量,以促進餐飲垃圾向工業(yè)資源轉變。


廣泛進行監(jiān)督,提倡餐飲節(jié)約

提倡餐飲節(jié)約,廣泛的監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用。在很多國家,媒體、公眾以及政府自身的監(jiān)督機構對于政府公務消費的監(jiān)督是非常嚴格的。



這種無處不在的監(jiān)督對于政府公務人員尤其是高級公務人員發(fā)揮著震懾作用。只要被媒體曝光或者被公眾舉報,往往會承受強大的社會輿論壓力,同時也會受到法律和行政制裁。


比如在法國,政府機構會定期公布公款開支等,以方便民眾和媒體的監(jiān)督。在日本,民間建立了行政觀察員制度,民眾自發(fā)成立了“全國公民權利代表人聯絡會議”,并要求政府部門公布其各項開支記錄,以此加強對政府的監(jiān)督。


將數字科技引入節(jié)約領域

德國走在各國的前列,將數字科技引入節(jié)約領域以減少食物浪費:



一是將數字科技用于應對復雜的物流配送任務;

二是借助數字技術改善交付系統,以識別各類主體,將食物傳遞給有需要的人;

三是借助數字科技推動適合人類食用和食品安全的智能包裝研究;

四是利用數字科技運用于各類食物的需求預測,從而使生產水平能夠根據需求進行定制,減少食物退貨的數量。


加強宣傳教育,樹立節(jié)約意識

在餐飲節(jié)約方面很多國家都采取了相應措施進行宣傳教育,增強人們的糧食危機感和牢固樹立節(jié)約意識。



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一是將餐飲節(jié)約等內容寫入各類教材。

例如在德國,兒童學校和日托中心將食品浪費的知識納入教材,以提高兒童節(jié)約糧食的意識。日本政府重視學校的節(jié)約課程教育,在課程中引導孩子從小形成節(jié)約糧食的行為習慣,減少食物浪費。

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二是強化人們的法律意識。

在新加坡,政府大力宣傳餐飲節(jié)約方面的法律法規(guī),同時對于餐飲浪費予以重罰。

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三是利用大眾媒體和相關活動,在全社會廣泛開展保護糧食資源、拒絕餐飲浪費等一系列持久宣傳活動,使人們意識到餐飲節(jié)約的長期性和緊迫性。

如日本政府發(fā)起“消滅食品浪費”全民運動,分對象、分階段提出倡議和要求。德國政府使用社交媒體網站傳播有關防止食物浪費的知識,食品經營者也將制止食品浪費的主題納入培訓計劃,提高員工和顧客對于食品浪費的認識。


總 結

目前,關于餐飲浪費,我國的監(jiān)督機制還在不斷的探索完善。其實,一直以來,餐飲節(jié)約方面的宣傳教育一直都在進行,只是效果不理想。


最終,大概只有依靠嚴格的法律制度,才能從根本上解決餐飲浪費的問題,文中的各項措施尤其值得我們借鑒。

文章來源:南方日報 作者:黃鐵苗 魏小飛

圖片來源于網絡



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